歐盟峰會重大突破 歐債有解
歐洲領袖29日針對一系列措施達成協議，包括承諾允許紓困基金直接調整歐元區銀行資本結構和穩定債市、年底前設立歐元區銀行的單一監管機構，並批准1,490億美元的促進成長方案，激勵全球股市與商品行情大漲。
峰會進展超乎預期，激勵美股3大指數29日盤中漲1.8%至2.2%，道瓊工業指數漲逾220點。歐洲股匯債市齊揚，德、法、西等國股市漲3.5%至4%，歐元兌美元漲2%，逼近1.27美元，創今年來最大單日漲幅；和價格走勢相反的西、義10年期公債殖利率大跌。國際商品行情創近半年最大漲幅，紐約黃金期貨漲逾3%，重返每英兩1,600美元大關，紐約原油期貨更漲逾6%至每桶82.41美元。
歐元區領袖28日討論逾13個小時後，29日清晨同意動用紓困基金壓低西、義等受衝擊國家的借款成本，但不會強迫遵守歐盟預算規定的求助國推行更多撙節措施或經濟改革。
求助國須簽署瞭解備忘錄（MOU），推行現有政策承諾並設定時間表，不必接受國際債權人的侵略性監督。但歐元區紓困基金歐洲金融穩定機制（EFSF）和歐洲穩定機制（ESM ）的銀彈可能只占西、義未償債務的約20%，壓低借款成本的能力有限。
各國同意，年底前在歐洲央行（ECB）下設立單一機關監管歐元區銀行業，以打破銀行和主權債務間的惡性循環。該機關成立後，ESM能直接調整銀行資本結構，且不會推升一國預算赤字，也沒有優先債權人地位。
這意味著ESM接手提供西國銀行業紓困貸款時，將不具優先債權人地位，舒緩市場疑慮。投資人擔心，若ESM有優先債權人地位，可能會在西國違約後優先獲償。
歐盟也同意1,200億歐元（1,490億美元）的刺激成長計畫，計畫核心為歐洲投資銀行（EIB）增資1,000億歐元，使其放貸能力增加600億歐元。但梅克爾要求賦予歐盟凌駕各國預算與經濟決策權的更大權力，並未取得立即進展。各國把該議題延到10月，屆時歐盟理事會主席范宏畢將提出更詳細的報告。
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